Global Footprint Network (GFN), organizație internațională, cu sediul în SUA la Oakland, California, prezintă anual datele statistice privind așa-numita „amprentă ecologică”, prin calcularea solicitărilor globale de la natură, cu alte cuvinte cât consumă în fiecare an omenire întreaga față de cât pot produce ecosistemele planetei. Momentul în care cerințele depășesc resursele naturale ale planetei este caracterizat prin sintagma Ziua Suprasolicitării Pământului (Earth Overshoot Day). An de an, acest nivel este atins tot mai devreme. De la începutul acestor calcule, din anul 1971, când Ziua Suprasolicitării Pământului a survenit pe 21 decembrie, s-a ajuns, în anul 2019 la ziua de 29 iulie. Ziua Suprasolicitării Pământului se stabilește în funcție de o valoare medie la nivel global. Consumul de resurse naturale efectiv este însă foarte diferit de la o țară la alta, de la o regiune la alta. În același an în emiratul Quatar, de exemplu, acest moment al „suprasolicitării pământului”, când consumul depășește resursele, a fost atins deja după primele 42 de zile din an. În Indonezia, în schimb, abia după 342 de zile. Pentru Germania, data de 3 mai a reprezentat ziua în care cerințele au devenit mai mari decât pot acoperi resursele naturale.
Dacă ar fi să facem un calcul, populația globului ar avea nevoie, în acest moment, de mai mult decât de o singură planetă, mai precis de 1,75 de planete. Dacă toată omenirea ar trăi ca în Germania, ar fi nevoie chiar de 3 planete. Și dacă toți oamenii globului ar avea același necesar de energie ca cetățenii SUA, ar fi nevoie de 5 planete pentru a asigura aceste nevoi.
Aceste date statistice îngrijorătoare au avut ca urmare încheierea PACTULUI ECOLOGIC EUROPEAN în 11.12 2019 și elaborarea PLANULUI DE ACȚIUNE PRIVIND ECONOMIA CIRCULARĂ, PENTRU O EUROPĂ MAI CURATĂ ȘI MAI COMPETITIVĂ în 11.03.2020. Printre obiectivele propuse în cele două documente, privitoare la industria construcțiilor, se numără și obținerea a cât mai puține deșeuri și reutilizarea, refabricarea, reciclarea, etc., a unui volum cât mai mare de produse pentru construcții.
Din punctul de vedere al volumului, deșeurile din construcții și demolări (DCD) constituie cel mai mare flux de deșeuri din UE. Chiar dacă ele sunt în mare parte reciclabile, unul dintre cele mai comune obstacole în calea reciclării și a reutilizării deșeurilor din construcții și demolări existente în UE este lipsa încrederii în calitatea materialelor reciclate provenite din construcții și demolări.
Astfel a apărut necesitatea propunerii unor orientări privind cele mai bune practici pentru evaluarea fluxurilor de deșeuri din construcții și demolări anterior demolării sau renovării clădirilor și infrastructurilor, orientări care să fie cuprinse într-o activitate care ar putea fi denumită ca „auditul deșeurilor”. Obiectivul orientărilor este de a facilita și de a spori la maximum valorificarea materialelor și a componentelor rezultate din demolarea sau renovarea clădirilor și a infrastructurilor în vederea unei reutilizări și a unei reciclări benefice, fără a compromite măsurile de siguranță și practicile descrise în PROTOCOLUL EUROPEAN PRIVIND DEMOLĂRILE din septembrie 2016. Acest protocol prevede că:
Orice proiect de demolare, renovare sau construcție trebuie să fie bine planificat și gestionat pentru a reduce impactul asupra mediului și a sănătății și, în același timp, să ofere beneficii importante din punctul de vedere al costurilor.
Audit-urile deșeurilor (sau audit anterior demolării, cum este definit în cadrul PROTOCOLULUI EUROPEAN PRIVIND DEMOLĂRILE) trebuie să se efectueze anterior oricărui proiect de renovare sau de demolare și în cazul oricăror materiale care urmează a fi reutilizate sau reciclate, precum și în cazul deșeurilor periculoase.
Autoritățile publice ar trebui să stabilească un prag pentru auditurile care trebuie efectuate anterior demolării (care, în prezent, variază foarte mult în UE).
Audit-urile deșeurilor iau în considerare în totalitate piețele locale pentru deșeurile din construcții și demolări și pentru materialele reutilizate și reciclate.
Un bun audit al deșeurilor trebuie efectuat de către un expert calificat (auditorul).
Domeniul de aplicare al orientărilor include deșeurile provenite din lucrările de construcții, renovare și demolare.
Orientările au următoarele grupuri-țintă:
- toți actorii din sectorul construcțiilor (inclusiv întreprinderile din sectorul renovărilor și contractanții din sectorul demolărilor), întreprinderile de tratare, transport și logistică în sector ul deșeurilor, precum și întreprinderile din sectorul reciclării;
- autoritățile publice de la nivel local, regional, național și de la nivelul UE;
- organismele de certificare a calității clădirilor și infrastructurilor.
Auditul deșeurilor anterior demolării sau renovării clădirilor și infrastructurilor este o sarcină specifică în cadrul planificării proiectului. Este necesar să se înțeleagă tipul și cantitatea de elemente și materiale care vor fi dezmembrate și/sau demolate și să se emită recomandări cu privire la modul în care acestea vor fi manevrate în continuare. De asemenea, se poate efectua o evaluare a traseelor viabile de valorificare a materialelor (inclusiv privind reutilizarea și valoarea posibilei reutilizări, reciclarea la fața locului și în afara amplasamentului și economiile de costuri asociate, precum și valorificarea energetică).
Auditul deșeurilor ar trebui să ia în considerare, de asemenea, orice acte legislative relevante, cum ar fi cerințele pentru emiterea autorizațiilor de mediu, în cazul utilizării deșeurilor la fața locului sau al oricăror deșeuri care ar putea fi periculoase și care trebuie să fie gestionate în conformitate cu legislația specializată în domeniul deșeurilor. În mod ideal, auditurile deșeurilor ar trebui să fie efectuate anterior procedurii de ofertare și ar trebui să fie incluse în caietul de sarcini. Însă, ca cerință minimă, acestea ar trebui să fie efectuate înainte de solicitarea autorizației de demolare sau renovare. Constatările auditurilor ar trebui să ajute la luarea deciziilor de către autorități de a aproba lucrările solicitate. Raportul de audit ar trebui să fie revizuit prin prisma rezultatelor finale ale procesului de construcție, de demolare sau de renovare.
Efectuarea unui audit al deșeurilor prezintă o serie de avantaje – atât economice, cât și de mediu – care conferă o valoare adăugată semnificativă întregului proiect:
- Audit-urile deșeurilor reprezintă primul pas către reciclare.
- Audit-urile deșeurilor promovează concurența loială între contractanți.
- Audit-urile deșeurilor sporesc gradul de sensibilizare cu privire la procese și facilitează trasabilitatea acestora. Este foarte important să se cunoască materialele care vor fi eliberate în urma lucrărilor, în special cele periculoase, pentru a se evita costurile neașteptate în timpul lucrărilor.
- Calitatea ecologică și tehnică a materialelor poate fi corectată.
Printre aspectele ecologice care vor fi îmbunătățite se numără:
- specificarea contaminanților prezenți;
- contribuția la asigurarea îndepărtării acestora într-un mod responsabil față de mediu;
- obținerea unei calități ecologice mai ridicate pentru deșeurile reciclabile;
- îmbunătățirea unor aspecte de calitate tehnică precum identificarea loturilor „de calitate superioară” de materiale reciclate (de exemplu, betonul).
Auditurile deșeurilor contribuie la o mai bună gestionare a deșeurilor provenite din demolări. Cunoașterea cantităților și a naturii materialelor preconizate contribuie la optimizarea lucrărilor (numărul containerelor; sortare la fața locului sau sortare în afara amplasamentului etc.).
Un audit de reutilizare este o operațiune efectuată într-o clădire destinată demolării parțiale sau totale. Obiectivul său este identificarea materialelor de construcție și a produselor care au un potențial ridicat de reutilizare. Acest audit dă naștere unui „inventar de reutilizare”, în care sunt enumerate elementele de construcție reutilizabile identificate. Inventarele întocmite conțin informații despre caracteristicile materialelor și produselor, în special dimensiunile, cantitățile, starea, impactul asupra mediului, proprietățile tehnice, recomandările de demontare.
Acest articol se dorește a fi o pledoarie pentru cursul privind evaluarea construcțiilor înaintea executării lucrărilor de renovare și demolare, care va cuprinde pe lângă modul de organizare a acestei activității și conținutul Raportului final, fișe sintetice, tabele de inventariere, adevărate instrumente de lucru pentru cei care doresc să efectueze astfel de activități, și, de asemenea dorește să atenționeze asupra complexității activităților.
